Новый генсек НАТО вступил в полномочия. С 1 октября Альянс возглавляет Марк Рютте — ярый критик Путина и верный союзник Киева

1 октября 57-летний экс-премьер-министр Нидерландов Марк Рютте вступает в полномочия генерального секретаря НАТО. На этом посту он заменит Йенса Столтенберга, который был генсеком Альянса в течение 10 лет.

Официально Рютте был избран генсеком НАТО 26 июня 2024 г., однако свои полномочия Столтенберг передает ему только сейчас.

NV напоминает, что стоит знать о нидерландском политике, который отныне возглавляет самый влиятельный военно-политический союз мира.

Почти 14 лет во главе Нидерландов: кто такой Марк Рютте

По состоянию на лето 2024 года — до своего избрания генсеком НАТО — Марк Рютте занимал 40-ю строку в списке действующих глав государств, которые дольше всего руководят своими странами. С октября 2010 года, то есть почти 14 лет, он занимал должность премьер-министра Нидерландов. На этом посту Рютте стал первым либералом, который возглавил правительство страны за 92 года.

Агентство Reuters напоминает, что он является «ярым критиком Владимира Путина и непоколебимым союзником Украины, который оттачивал свое умение заключать политические соглашения» в течение почти полутора десятилетий в роли главы нидерландского правительства.

Рютте родился и почти всю жизнь прожил в Гааге, он является самым младшим из семи детей своего отца в двух его браках. В юные годы будущий генсек НАТО мечтал отнюдь не о политической карьере: он надеялся поступить в консерваторию и стать пианистом. Однако вместо этого пошел изучать историю в Лейденском университете (Нидерланды), где получил степень магистра в 1992 году. Еще студентом он вошел в состав руководителей молодежной организации Свобода и демократия, сделав первые шаги к политической карьере.

После университета Марк Рютте окунулся в мир бизнеса. С начала 90-х и до начала 2000-х он работал на различных должностях, включая руководящие, в компании Unilever и нескольких дочерних структурах этого международного гиганта на рынке продуктов питания и товаров бытовой химии.

Уже в это время Рютте принимал активное участие и в политической жизни Нидерландов. С 1993 по 1997 год он был членом совета Народной партии за свободу и демократию — нидерландской консервативно-либеральной политсилы, лидером которой стал позже в 2006 году. А в 2010-м Рютте возглавил избирательный список Народной партии за свободу и демократию, победил с ней на выборах и стал первым премьером Нидерландов от этой политсилы (а не от Христианско-демократической партии или Партии труда, которые поочередно руководили страной с 1918 года).

До этого Рютте успел получить опыт работы и как депутат парламента Нидерландов, и как чиновник: он входил в состав нескольких кабинетов премьера Яна Петера Балкененде. В частности Рютте работал государственным секретарем (министром) по социальным вопросам и занятости, а также госсекретарем по вопросам образования, культуры и науки.

После избрания премьером Нидерландов в 2010 году Рютте оставался на этом посту вплоть до 2024-го. Он сохранил эту должность несмотря на многочисленные политические штормы в Нидерландах, которые включали рекордно долгое формирование парламентской коалиции в 2017 году и вынужденную отставку правительства из-за скандала вокруг выплатам пособий по уходу за детьми (когда налоговая и таможня Нидерландов ошибочно обвинила около 26 тыс. граждан страны в мошенничестве, требуя вернуть выплаченную помощь).

В конце 2023 года Рютте объявил, что вскоре уйдет из национальной политики Нидерландов — после того, как на выборах в ноябре прошлого года победила антиевропейская ультраправая Партия свободы во главе с Гертом Вилдерсом.

Имея амбиции в международной политике, Марк Рютте стал одним из топ-кандидатов на должность генсека НАТО. Еще в прошлом году он заручился поддержкой ключевых членов Альянса, включая США, Великобританию, Францию и Германию, а в июне 2024 года из гонки за эту должность выбыл единственный соперник Рютте, президент Румынии Клаус Йоханнис — он не смог получить достаточной поддержки стран НАТО.

После этого стало очевидно, что послы 32 стран НАТО изберут именно Марка Рютте преемником Йенса Столтенберга на инюськом заседании Североатлантического совета — главного органа принятия решений в Альянсе.

Катастрофа MH17 и война в Украине: твердая позиция Рютте

Когда летом 2014 года военные армии РФ и пророссийские боевики сбили из российского ЗРК Бук пассажирский самолет рейса MH17 в небе над Украиной, 196 из 298 жертв той трагедии были гражданами Нидерландов.

Это событие очень повлияло на мировоззрение и внешнеполитические позиции Марка Рютте, напоминает Reuters. С тех пор он стал заметно более активным международным деятелем на уровне ЕС. В частности Рютте годами настаивал, что Альянс должен быть мощной силой, которая способна противостоять Москве, а другие лидеры Европейского Союза не должны быть наивными в отношении путинской России, напоминает агентство.

С начала российского вторжения в Украину в 2014 году, и тем более после развязывания Россией полномасштабной войны в 2022-м Марк Рютте остается одним из самых последовательных сторонников поддержки Украины в ее противостоянии с РФ.

Под руководством Рютте Нидерланды увеличили расходы на оборону до уровня более 2% ВВП, что является необходимым требованием для членов НАТО, а также вошли в международную коалицию, которая взялась обеспечить Украину истребителями F-16. Страна также передала ВСУ артиллерию, беспилотники и боеприпасы, одновременно инвестируя значительные средства в собственные войска.

«Он [Путин] не остановится в Украине, если мы не остановим его сейчас. Эта война масштабнее самой Украины. Речь идет о соблюдении международного верховенства права», — заявил Рютте в ООН еще в сентябре 2022 года, через семь месяцев после февральского вторжения России в Украину. Он также одобрительно отзывался о президенте Украины Владимире Зеленском, называя его «человеком с миссией».

В мае 2024 года правительство Рютте официально разрешило Украине использовать предоставленные Нидерландами F-16 для будущих ударов по целям на территории России. Нидерландский премьер лично присутствовал на Глобальном саммите мира в Швейцарии в июне 2024 года. А ультиматум Путина относительно якобы «мирных переговоров», озвученный перед этим саммитом, Рютте расценил как признак паники со стороны диктатора.

На ежегодной Мюнхенской конференции по безопасности Рютте также демонстрировал значительно большую решимость, чем другие руководители стран ЕС, и призвал мировых лидеров прекратить «стонать и ныть» относительно возможного избрания Трампа президентом США. Вместо этого он настаивал, что страны Европы должны тратить больше средств на оборону и производство боеприпасов, независимо от того, кто победит на выборах в США.

Кроме того, Рютте призвал западных политиков не поддаваться страхам относительно Путина. «Не стоит переоценивать Путина. Я много общался с этим человеком. Он не является сильной личностью, он не из крепких парней», — заявил Рютте во время дебатов в парламенте Нидерландов в апреле 2024 года.

Преемник Столтенберга: Трамп и другие вызовы для Рютте во главе НАТО

Под руководством Йенса Столтенберга, который возглавил Альянс через несколько месяцев после того, как Россия аннексировала Крым в 2014 году, к НАТО добавились такие члены как Черногория, Северная Македония, Финляндия и Швеция.

Теперь Марку Рютте придется возглавить НАТО в очень непростое время, напоминают мировые аналитики. В частности журнал Politico ранее выделял пять основных вызовов, с которыми Рютте придется столкнуться во главе Альянса немедленно после вступления в должность.

1. Риск возвращения Дональда Трампа на пост президента США

5 ноября — всего через четыре недели после того, как Рютте получил полномочия генсека НАТО — американцы будут выбирать президента. Им может стать Дональд Трампа, наибольший скептик в отношении НАТО в истории США.

Во время своего предыдущего президентского срока он угрожал вывести США из состава Альянса. А во время нынешней предвыборной кампании Трамп неоднократно озвучивал свои намерения сократить американскую помощь Украине, если вернется в Белый дом.

Это может не только нанести серьезный удар по доверию союзников к Вашингтону в рамках НАТО, но и ставит под угрозу план Альянса по подготовке Украины к ее гипотетическому будущему членству, пишет Politico.

2. Риск новой зимней кампании Путина в Украине

Осенью и зимой Кремль может усилить кампанию новых ударов по энергетике Украины — аналогичных тем атакам по украинским ТЭС и ГЭС, который Россия наносит сейчас.

Так что Рютте придется позаботиться о том, чтобы помочь обеспечить Украину наибольшим количеством систем ПВО. При этом дополнительным вызовом для Альянса является то, что подобных систем в Европе недостаточно, американская помощь остается под угрозой срыва и задержек, а ближайшие к РФ страны НАТО не желают отказаться от своих воздушных щитов в столь опасное время.

3. Проблема недостаточных взносов членов НАТО

В июне 2024 года Альянс достиг рекордного количества членов, которые наконец-то увеличили свои расходы на оборону до целевого показателя НАТО в 2% ВВП — сейчас это 23 страны. Нидерланды под руководством Рютте лишь недавно преодолели этот порог.

Однако еще треть стран Альянса до сих пор не достигла этой цели, хотя она была поставлена еще 10 лет назад. Среди крупнейших нарушителей, с которыми придется работать Рютте — страны Южной Европы.

Италия выделяет на оборону лишь около 1,5% ВВП, Испания — 1,28%, Португалия — 1,55%.

Такая ситуация является одним из козырей для Трампа, который годами упрекает страны НАТО за недостаточные взносы — тем более что даже Канада, соседка США, выделяет лишь 1,37% ВВП.

4. Нарекания восточного фланга НАТО

Как напоминает Politico, государства Альянса на восточной границе НАТО — и особенно граничащие с Россией или ближайшие к ней — давно сетуют, что должность генсека НАТО всегда достается политикам из Западной Европы.

Поэтому они, скорее всего, будут требовать от Рютте более высокого уровня представительства на других ведущих креслах в НАТО: в частности речь идет о должности заместителя генерального секретаря Альянса и должности его помощников. Сейчас только заместитель представляет Румынию, тогда как семь помощников генсека представляют США, Германию, Нидерланды, Великобританию, Италию и Францию — то есть снова западноевропейские страны

5 .

Европейские «путинферштейеры»

Во всей Европе сейчас на подъеме ультраправые и антиевропейские партии, которые скептически относятся к НАТО, зато порой доходят до одобрения Путина.

За считанные дни до того, как Марк Рютте получил полномочия генсека Альянса, на парламентских выборах в Австрии победила ультраправая Партия свободы (FPÖ) — впервые со времен Второй мировой войны. А во Франции ультраправая партия Национальное объединение Марин Ле Пен выиграла первый тур выборов летом и лишь чудом не победила по итогам второго, оказавшись в шаге от права сформировать правительство.

В самих Нидерландах правоцентристская партия Рютте в прошлом году проиграла выборы ультраправой Партии свободы Герта Вилдерса. Поэтому противостояние НАТО с такими правительствами или влиятельными политсилами в странах Европы может быть непростым.

Впрочем, как отмечает Politico, за время управления пятой по величине экономикой ЕС в течение 14 лет Марк Рютте неоднократно демонстрировал эффективность в поиске консенсуса, а также решимость в поддержке Украины, что должно помочь ему преодолеть эти вызовы.