Мирное регулирование: на конференции по безопасности в Минске обсудили Украину

Представители каких стран приехали на мероприятие и о чем говорил глава МИД РФ Сергей Лавров

Агрессивная деятельность США и их союзников угрожает безопасности всего евразийского континента и способствует росту рисков его фрагментации. Об этом министр иностранных дел России Сергей Лавров заявил на пленарном заседании II Минской международной конференции по безопасности, прошедшей 31 октября. Мероприятие собрало свыше 600 участников, центральной его темой стало урегулирование украинского конфликта. В экспертном сообществе подчеркивают: площадка в Минске становится инклюзивной альтернативой существующим западноцентричным конференциям. О том, каким видят разрешение кризиса участники встречи и почему иностранцы заговорили об обязательном участии Москвы в подобных мероприятиях, — в материале «Известий».

Конференция по международной безопасности в Минске

В мире осталось немного площадок, на которых можно было бы открыто обсудить текущие проблемы в сфере глобальной безопасности. Одной из таких остается Минск — он не раз играл заметную роль в поиске разрешения конфликтов. Это и работа Минской группы ОБСЕ по урегулированию ситуации в Нагорном Карабахе, и минские соглашения по Украине — тут, правда, некоторые участники процесса сознательно отказались выполнять достигнутые договоренности, что и привело к текущему кризису. Белоруссия по-прежнему обеспечивает возможность справедливой и равноправной дискуссии.

31 октября стартовала II Минская международная конференция по евразийской безопасности. Цель организаторы заявили многообещающую: провести откровенную и инклюзивную дискуссию о перспективах евразийской безопасности на фоне кризиса существующего миропорядка. Это, очевидно, привлекло целый ряд высокопоставленных лиц и, что важно, как с европейской, так и с азиатской частей континента. Среди них главы МИД России, Венгрии, Сирии, представители Сербии, генеральные секретари СНГ и ОДКБ, а также представители других государств и важнейших региональных организаций, включая ОБСЕ, СНГ, АСЕАН и ШОС. Всего конференция собрала около 600 участников из 45 стран.

— Масштаб и уровень конференции растет. Я был на прошлом форуме. Сейчас — больше стран, больше участников. Много европейских гостей. И очевидно одно, что после Казани всем, даже самому последнему западному пропагандисту, стало ясно, что изоляция Белоруссии и России провалилась. Конференция доказывает в очередной раз, что без Минска никакой региональной безопасности, никакой Европы, никакого общего континента в принципе быть не может, — сказал «Известиям» депутат палаты представителей национального собрания Белоруссии Олег Гайдукевич.

Несмотря на очевидную воинственную риторику в западных СМИ, в Минск приехало много экспертов из европейской части континента, включая Францию, Норвегию, Венгрию. Некоторые даже обращали внимание на тот факт, что решили принять участие, несмотря на опасность, сопутствующую таким визитам, подразумевая общий политический фон. Иностранцы подчеркивали: Россия и европейские страны — соседи и потому невозможно обсуждать какую-либо континентальную безопасность без участия Москвы. Событие привлекло и американских специалистов.

«В результате агрессивных действий США, НАТО и Евросоюза возросли риски фрагментации нашего континента, — заявил глава МИД РФ Сергей Лавров во время своего выступления. — Обсуждаемая нами архитектура евразийской безопасности призвана стать конструктивной альтернативой этим негативным тенденциям, стабилизировать военно-политическую обстановку на общеконтинентальном пространстве, обеспечить его единство и взаимосвязанность, снять угрозы с западного, евроатлантического направления».

Еще в июне президент России Владимир Путин выступил с инициативой по формированию архитектуры равной и неделимой безопасности в Евразии. По его мнению, пришло время сворачивать присутствие внерегиональных военных сил.

В Москве подчеркнули, что новая концепция должна обеспечивать баланс интересов всех стран континента и будет открыта для всех. Поэтому очень важно, что на Минскую конференцию приехали европейцы — без них формировать архитектуру безопасности Евразии бессмысленно и в принципе невозможно.

— Эта конференция показывает, что многие страны Запада или даже Европейского союза в случае Венгрии всё больше проявляют интерес именно к незападному пространству, к евразийской архитектуре безопасности, стараются услышать альтернативную точку зрения. Россия, Белоруссия, Китай — это, наверное, сейчас те страны, которые могут совместными усилиями транслировать именно альтернативную точку зрения по вопросам инклюзивной системы безопасности в Евразии, — заявил «Известиям» заместитель директора ЦКЕМИ НИУ ВШЭ Александр Королев.

Обсуждение украинского конфликта

Главным лейтмотивом конференции был, разумеется, украинский кризис. Выступая на пленарном заседании, президент Белоруссии Александр Лукашенко констатировал: Запад понял, что по Украине надо договариваться. «Возможно, быть ничьей, если сегодня. Я так по-спортивному говорю», — отметил белорусский лидер, призвав Москву и Киев приступить к переговорам без предварительных условий.

Глава МИД России Сергей Лавров, в свою очередь, отметил: это понятие не подходит для описания возможной развязки российско-украинского кризиса.

«Вничью» — это понятие, которое можно применить к самым разным ситуациям, в том числе и к стамбульским договоренностям. Оно не передает необходимости надежно обеспечить интересы каждой стороны, в том числе и в общеконтинентальном масштабе», — заявил российский министр, комментируя слова белорусского президента.

Россия неоднократно подчеркивала, что СВО, начатая в феврале 2022 года, завершится только после достижения всех поставленных целей. А они были сразу же четко сформулированы: защита жителей Донбасса, а также демилитаризация и денацификация Украины. В июне президент Владимир Путин среди условий для прекращения огня и начала переговоров с Киевом назвал, в частности, полный вывод украинских войск с территории новых регионов России, отказ соседней страны от интеграции в НАТО. Украина, однако, настаивает на том, что конфликт может закончиться только на условиях ее территориальной целостности и с выходом на границы 1991 года.

Тема урегулирования этого конфликта обсуждалась и на встрече Сергея Лаврова с венгерским коллегой Петером Сийярто. В июне премьер-министр Венгрии Виктор Орбан в рамках мирной миссии совершил визиты в Киев, Москву, Пекин, а также Вашингтон. Как сообщили в МИД России, стороны провели «сверку часов», в том числе в контексте реализации договоренностей, достигнутых на прошедших летом переговорах Виктора Орбана с Владимиром Путиным. При этом Будапешт подчеркивает, что намерен и дальше продолжать свою мирную миссию.

Сергей Лавров также провел двустороннюю встречу с китайской стороной. КНР на Минской конференции представлял не глава МИДа или заместитель премьера, а спецпосланник правительства по делам Евразии Ли Хуэй — и это как раз демонстрирует то, что Пекин со всей серьезностью воспринял возможность обсудить текущий кризис безопасности на конференции с участием России. Именно Ли возглавляет китайскую мирную миссию по урегулированию украинского конфликта. За последний год спецпосланник провел несколько раундов челночной дипломатии, посетив как РФ и Украину, так и страны Запада, вовлеченные в конфликт, например Германию, Францию, Польшу, а также те государства, которые могли бы способствовать его урегулированию, в том числе Турцию, Египет, Саудовскую Аравию и ОАЭ.

Формирование евразийской безопасности без разрешения украинского кризиса невозможно, поэтому подобные многосторонние мероприятия чрезвычайно важны. Буквально недавно в Казани прошел саммит БРИКС, на котором также затрагивалась тема конфликта в восточной части Европы. И в данном случае чрезвычайно важно, что в Минск прибыли представители Венгрии и Китая. КНР сейчас считается ключевым актором, который может сыграть решающую роль в урегулировании. Вместе с Бразилией они создали группу «Друзей мира», которая может оказать дипломатическое давление, прежде всего на Киев и Запад, по-прежнему отказывающийся от конструктивного диалога с Москвой.

Венгрия, в свою очередь, по сути, единственная страна в ЕС, которая старается принимать меры для окончания боевых действий. Есть еще и Словакия, которая выступает за прекращение конфликта и ограничивается заявлениями, — но и это важно в условиях милитаристских настроений на Западе.