Председательство России в БРИКС: новые возможности и перспективы

С 1 января Россия председательствует в БРИКС. Это дает ей возможность влиять на глобальный экономический и политический дискурс, получая при этом выгоды в различных сферах. Еще председательство дает платформу для продвижения совместных инициатив, которые могут быть полезны как РФ, так и ее партнерам по международному объединению. О том, какие задачи поставила перед собой Россия, как собирается влиять на дальнейшее развитие альянса и какие дивиденды она от этого получит — рассказали в материале.

Как устроен БРИКС

БРИКС — это неформальный союз стран, который в 2006 году образовали Бразилия, Россия, Индия, Китай. В 2009 году к альянсу присоединилась ЮАР, а с 1 января 2024-го — Саудовская Аравия, ОАЭ, Иран, Эфиопия и Египет. Основная цель БРИКС — способствовать мирному и устойчивому развитию через сотрудничество в различных областях, таких как экономика, торговля, инвестиции, инновации и культура. Группа также стремится укрепить голос развивающихся стран на международной арене.

Уже сейчас страны БРИКС представляют значительную часть мирового населения, территории и экономики. Группа постепенно расширяет свое влияние, выступая за многополярный мировой порядок и работая над созданием более инклюзивной системы глобального управления. Особое внимание уделяется и расширению БРИКС в качестве механизма подъема Глобального Юга, к которому относят преимущественно небогатые страны Африки, Азии и Латинской Америки. Многие из них уже заявили о желании вступить в альянс. В июне общее число государств, подавших заявку, достигло 28, а в августе такое желание выразила и Малайзия. 

Формального лидера, как и устава, у БРИКС нет. На регулярно проходящих саммитах главы стран принимают решения совместно. Много встреч также проходит на уровне министров и других официальных представителей. Внутри БРИКС работают различные рабочие группы и комитеты, которые занимаются специфическими темами, такими как экономика, безопасность, наука и технологии. Эти группы помогают разрабатывать и внедрять совместные проекты и инициативы, в частности в судебно-правовой области. В этом году прошла встреча председателей высших судебных инстанций стран БРИКС, где председатели обменялись опытом и договорились о расширении сотрудничества между судебными системами стран.

Отдельную работу БРИКС проводит и в финансовой сфере. В 2013 году на саммите в Южной Африке страны договорились о создании собственной организации, которая могла бы стать аналогом Всемирного банка. В итоге в июле 2015 года официально заработал Национальный банк развития (НБР), в капитал которого страны-участницы внесли $100 млрд долларов в качестве валютного резерва. В Соглашении о НБР сказано, что банк может использовать ресурсы для финансирования проектов в области инфраструктуры и устойчивого развития в странах БРИКС и в других странах с формирующимся рынком. При этом кредиты выдают государствам в местной валюте, а не в долларах. Как отметила бывший президент НРБ Дилма Руссефф, это делается для избежания валютных рисков и формирования многополярной системы расчетов.

Какие цели поставила перед собой Россия

1 января Россия стала председателем БРИКС — эта должность по очереди переходит к каждому государству-участнику на год. Преимуществ при принятии решений на общих собраниях у страны-председательницы нет, но пост дает возможности как для расширения влияния на мировой арене, так и для развития внутренней экономики и инфраструктуры.

Цели России как главы БРИКС в начале года обозначил президент Владимир Путин. Развитие сотрудничества в политике, экономике и культуре он назвал приоритетными задачами, а укрепление многосторонности для справедливого глобального развития и безопасности — девизом председательства. 

В экономике основной акцент Россия сделала на создании независимой финансовой инфраструктуры для укрепления автономности и финансового суверенитета блока. Этому была посвящена первая встреча министров финансов и управляющих центральными банками стран БРИКС. Сейчас международные переводы из России через SWIFT занимают недели, и нововведение становится особенно актуальным в свете новых ограничений со стороны Запада. В июне ЕС запретил европейским организациям подключаться к российскому аналогу SWIFT — системе передачи финансовых сообщений и ввело вторичные санкции за расчеты с Россией. Это заставило иностранные компании отказаться от большинства переводов из РФ, в том числе и ОАЭ, новую страну — участницу БРИКС.

Одна из инициатив в направлении межбанковского взаимодействия — разработка платежной системы БРИКС. Над созданием платформы BRICS Bridge, где планируют проводить расчеты в национальных валютах, уже работают центральные банки стран-участниц, сообщил заместитель министра финансов РФ Иван Чебесков. В качестве валюты предлагают задействовать цифровой рубль, юань или риал. Система должна позволить проводить транзакции напрямую между странами и уменьшить влияние западных санкций на международные платежи.

Поскольку в начале года к блоку присоединились еще пять стран, задачей России также стало создание для них комфортных условий работы, в которых они смогут раскрыть свой потенциал и настроить взаимовыгодное сотрудничество с другими странами объединения.

Для реализации своих планов Россия подготовила более 250 мероприятий. Ключевым событием станет октябрьский XVI саммит в Казани, где соберутся главы стран — участниц объединения. Но перед этим 18 октября в Москве в отеле The Carlton пройдет BRICS+ New Economy Legal Forum — мероприятие, где будут обсуждать актуальные правовые и экономические вопросы и создание правовой инфраструктуры для международной торговли и инвестиций в новых макроэкономических условиях. Помимо этого, участники на форуме обсудят и такие приоритеты председательства России, как создание прочных связей БРИКС с развивающимися странами и их интеграционными объединениями, увеличение объема торговли и прямых инвестиций и активизация сотрудничества между деловыми кругами стран БРИКС.